Ingezonden: Stichting Vrienden van het Rijn Park
Een park met woningen erin is geen stadspark. Ook niet als het zorgwoningen zijn. En een gratis stadspark bestaat niet. B&W wil drie scenario’s uitwerken waarin een stadspark op de Kwakelwei gerealiseerd kan worden. Twee scenario’s laten gebouwen toe op de Kwakelwei en dan heb je dus geen stadspark meer zoals de gemeenteraad dat wil. In feite gaat de gemeente onderzoeken wat een stadspark op de Kwakelwei kost tegen de achtergrond van mogelijkheden, die minder of niets kosten. De gemeenteraad mag rond het einde van dit jaar een keuze maken uit de drie alternatieven.
De drie grootste grondeigenaren in de Kwakelwei en het Heerenschoolbos hebben bouwplannen in dit gebiedje. Marente (De Wilbert), SVEGroup (Heerenhuys) en Van Rhijn Projectontwikkeling namens Stichting Administratiekantoor AJ (van der Plas) komen met hun wensen. In de drie scenario’s wordt verwerkt, dat Marente aanzienlijke nieuwbouw in het Heerenschoolbos wil plegen met een ontsluitingsweg over de Kwakelwei. De drie scenario’s gaan over 1. een beetje steen, 2. meer steen of 3. nog meer steen op de Kwakelwei. De gemeente Katwijk zal in dit onderzoek dus zelf een realistisch beeld moeten toevoegen van een park zonder bebouwing. In het coalitieakkoord staat immers: “De Kwakelwei moet groen blijven. Het initiatief van de stichting Vrienden van het Rijn Park spreekt de coalitie zeer aan.”
De Stichting Vrienden van het Rijn Park is een uitgesproken voorstander van een stadspark zonder gebouwen en heeft de gemeenteraad aan haar zijde. De stichting zit niet als belanghebbende aan tafel bij dit onderzoek want de stichting is geen grondeigenaar. De gemeente is alleen procesmatig bij het onderzoek betrokken. Marente zit met twee projectontwikkelaars aan tafel. Is er iemand, die als deelnemer in het onderzoek het belang van een groene en onbebouwde Kwakelwei hard maakt? Dat heeft de gemeenteraad immers in een breed gedragen motie in 2021 vastgelegd en de steun daarvoor is ook in het coalitieakkoord uitgesproken. De gemeente Katwijk kan hierdoor niet als een onafhankelijke organisator van het onderzoek worden gezien. En dat is wel van belang, aangezien het grondeigendom voor de realisatie van een stadspark zonder bebouwing essentieel is. Onteigening wordt een juridisch traject en dat zou volgens de wethouder onvermijdelijk zijn voor het door de gemeenteraad gewenste scenario. Het is dus noodzakelijk dat dit een onafhankelijk onderzoek wordt.
De kosten van een park zonder bebouwing bedragen ca. € 2,5 á 3 mln. aangenomen dat de berekeningen die de gemeente Katwijk in 2022 heeft gemaakt, nog steeds kloppen. B&W informeerden de gemeenteraad toen over de kosten van onteigening ad € 2,4 mln. En onze stichting becijferde in het Rijn Park Plan een bedrag van € 0,5 mln. voor de aanleg van de basisvoorzieningen. De stichting gaat daarbij uit van een groeipark. Dat is een groen terrein met paden, vijvers en beplanting, waar in de loop van de tijd allerlei speelse elementen aan kunnen worden toegevoegd, die door publieksacties of sponsoring worden betaald. En er zijn mogelijkheden voor subsidies voor de eerste aanlegkosten.
De door B&W voorgestelde aanpak roept veel vragen op bij Stichting Vrienden van het Rijn Park:
– Wie heeft de regie in dit onderzoek? Wij bepleiten een onafhankelijk onderzoek.
– Waarom wordt in het B&W voorstel op voorhand beweerd, dat er geen geld is voor een park zonder bebouwing? Er zijn onbenutte reserves en allerlei niet onderzochte mogelijkheden voor de financiering, waarbij private personen en bedrijven worden betrokken.
– Vindt de gemeente Katwijk € 3 mln. voor een stadspark teveel geld? Voor de herinrichting van de Voorstraat werd kort geleden nog € 7 mln. uitgetrokken.
– Is in dit onderzoek daadwerkelijk een scenario opgenomen zonder bebouwing? Het uitgangspunt van de gemeenteraad wordt niet gehonoreerd. Zelfs in het basis-scenario “groen en onbebouwd” komt er een ontsluitingsweg over de Kwakelwei, omdat de toegang via de Tolhuisstraat straks niet meer bestaat.
– Met welke grondprijs van de Kwakelwei rekenen de projectontwikkelaars in het scenario van een groene en onbebouwde Kwakelwei? Er moet worden uitgegaan van de werkelijke waarde van de agrarische grond en niet van het bedrag dat de huidige eigenaar ervoor heeft betaald.
Het bij de aankoop bewust genomen risico mag niet worden afgewenteld op het gehele project, en dus op de samenleving.
– Is onteigening de enige route die naar een onbebouwde groene Kwakelwei leidt? De mogelijkheden voor grondruil zijn niet onderzocht.
– Wat zijn de alternatieven voor Marente als het Heerenschoolbos geen ruimte biedt voor grootschalige nieuwbouw? Het nu voorgestelde bouwplan is een niet efficiënte gebouwenindeling van De Wilbert. Zet de nieuwbouw bijvoorbeeld op de plek van de huidige te vervangen bebouwing. Zo kan waardevolle bosgedeelte in het Spijker behouden blijven.
– Waarom worden er zorgwoningen in de dierenweide en op de Kwakelwei geprojecteerd? Marente heeft zelf bij de inspraakreactie op 17 oktober aangegeven dat zij goed uit de voeten kunnen met bebouwing op eigen terrein en dat zij de Kwakelwei niet nodig hebben.
– Wat zijn de randvoorwaarden, die door de gemeente worden gesteld bij de uitwerking van de scenario’s? Het bestemmingsplan, het gemeentelijk monument en de landgoedbiotoop laten weinig ruimte in het Heerenschoolbos voor nieuwe gebouwen. Een toegangsweg over de Kwakelwei zou de Overrijn nog meer gaan belasten. De groene hoofdstructuur aantasten is een no-go.
De verwachte uitkomst van een onafhankelijk onderzoek is de conclusie, dat een stadspark zonder bebouwing kan worden gerealiseerd, mits de gemeenteraad er geld voor over heeft. Het onderzoek moet uitwijzen wat de verwachte kosten zijn. Maar hier hebben we geen duur onderzoek voor nodig. Een gemeentelijke doorrekening van het door de gemeenteraad en de coalitie gewenste scenario is voldoende om verder te kunnen. Als de gemeente Katwijk zich sterk maakt voor de financiën kan een nieuw omgevingsplan worden opgesteld. Het Routeplan voor de realisatie van een park op de Kwakelwei is daarover duidelijk. Pas als er planologisch en financieel zekerheid is over een stadspark op de Kwakelwei, kan de Stichting Vrienden van het Rijn Park aan de slag met de fondsenverwerving.
Stichting Vrienden van het Rijn Park heeft na het coalitieakkoord het initiatief genomen door het Routeplan aan wethouder Knape aan te bieden. Dit is te vinden op de Tijdlijn van www.rijnparkkatwijk.nl. Knape heeft bij de overhandiging lovende woorden voor dit initiatief gehad. Hij heeft bovendien niets aan dit Routeplan toegevoegd en hij heeft er niets in geschrapt. Onderweg volgens dit Routeplan zijn grondeigendom en een nieuw omgevingsplan cruciaal. Dat kan de gemeente niet aan ons burgerinitiatief overlaten, maar we kunnen er zeker een constructieve rol bij spelen. Door aan de gemeenteraad het nu voorliggende voorstel te doen, neemt het college een gevaarlijke afslag. Naar het schijnt moet de gemeente nu zijwegen bewandelen naast het Routeplan. De gemeenteraad zal, als men hierin volgend is, straks voor een onmogelijke keuze geplaatst worden, die niet tot de realisatie van het gewenste stadspark zal leiden. Dit is het moment, dat de gemeenteraad moet ingrijpen zodat er een fatsoenlijk onderzoek komt. In het belang van de noodzakelijke vergroening en de verbetering van de leefbaarheid van alle inwoners van de gemeente Katwijk.